La propuesta racista está sufriendo un daño colateral, con el boicot de los demócratas en contra de otras medidas presentadas por los Republicanos, que tienen que ver con el sector educativo y laboral.
Los Representantes demócratas no han asistido a trabajar al Capitolio para evitar el quórum. Es decir, que no haya suficientes legisladores y así evitar el voto legal en las propuestas. Los demócratas no están boicoteando la SB 590. No se fueron del estado pensando en matar esa propuesta, pero el daño colateral que está sufriendo la SB 590 es obvio. Esa propuesta está estancada en la Cámara de Representantes, al igual de otra docena de legislaciones.
Está agonizando. No ha muerto. Sigue viva y si los Representantes Demócratas regresan a trabajar, se reanudan las sesiones y entonces se dará el voto. Sin embargo, las negociaciones con los Republicanos van de mal en peor y los Demócratas han amenazado con NO regresar sino hasta que oficialmente termine el período ordinario de sesiones, el 29 de abril. Así que la SB 590 tiene los días contados, para morir o seguir causando daño.
El gobernador puede solicitar un período extraordinario en la legislatura estatal, pero eso está por verse. Mientras que los Republicanos están viendo otras opciones para continuar con las sesiones aún sin los Demócratas.
¿HAY QUE TENER MIEDO POR LA SB 590?
Yo les digo que NO.
Les quiero comentar sobre la charla que tuve con mi amigo John Broyles, abogado de inmigración de Indianápolis, sobre la SB 590 y su posible impacto, en el lejano caso de que se convirtiera en ley. Digo “lejano” porque yo no le veo futuro a esta propuesta. Es decir, nunca llegará a convertirse en ley. Vamos a dejar un 99 por ciento a las probabilidades y un uno por ciento a la posibilidad. Así de fácil.
John es un apasionado de su trabajo y un firme defensor de la verdad.
Cuando le pregunté a John si la gente debería tener miedo por la propuesta SB 590, él hizo referencia a una famosa cita de Franklin D. Roosevelt en su primer discurso inaugural en los tiempos de la Gran Depresión, "no tenemos nada que temer más que al miedo mismo".
John dijo que "siempre y cuando la gente no permita que el miedo les haga sobreactuar y nos paralice para seguir avanzando en la necesidad de soluciones para resolver el asunto de inmigración de manera integral, no veo motivo para temerle a la SB590.
La SB1070 de Arizona supuestamente ha provocado que más de 100 mil personas abandonaran Arizona, pero en realidad sólo unos pocos fueron forzados a dejar el estado, pero por disposiciones del proyecto de ley." Otros salieron solo por el miedo.
"Las mayores ganancias de los esfuerzos legislativos como estos a menudo se logran a través de la reacción exagerada y el temor que causa, no el impacto real de las disposiciones legales. "
Como dije antes, la SB 590 está agonizando, pero no está muerta todavía. Pero entonces,¿qué pasaría si es aprobada por los legisladores estatales y firmada por el gobernador?
John dice que “no creo que habría mucho cambio, a menos que la gente sobreactúe y huya del estado. Como lo dije antes, la SB 590 es “más ladridos que mordidas”.
No existen disposiciones de financiación para muchos de los objetivos en su aplicación, tampoco incluye los mecanismos de financiación para asegurar que estos objetivos se llevan a cabo o sean ejecutados de una manera constitucional o legalmente defendible y en coordinación con el gobierno federal.
Indiana, e incluso Arizona, un estado de hecho fronterizo, ambos carecen de autoridad para deportar a cualquier persona del país, por lo que cualquier disposición para la ejecución del proyecto de ley, sólo puede llevarse a cabo en estrecha cooperación con el gobierno federal.
Debido a estas deficiencias, creo que esta propuesta será más problemática que productiva para el estado. Sin el entrenamiento y la coordinación con el gobierno federal, los posibles abusos seguramente involucrarán al estado en un litigio costoso y echarán abajo cualquier posibilidad de reducción en el número de indocumentados en Indiana, como se cree sucedería con esa propuesta. Creo que los legisladores de Indiana se basan solamente en el miedo creado y no están interesados en tratar de desarrollar soluciones reales para uno de los problemas sociales más difíciles de este país".
Cuando hablamos de dinero, es decir, los recursos financieros y la logística para poner en práctica la SB 590 si se convierte en ley, John dice que "no es sólo recursos de la policía local, sino también los recursos de las autoridades federales de inmigración que deben ser tomados en cuenta. Una vez más, el estado de Indiana NO puede deportar a nadie de los Estados Unidos, y sin duda saben que no pueden detener indefinidamente a alguien por una supuesta violación migratoria mientras se espera que el gobierno federal arregle el asunto.
Así que, independientemente de los recursos estatales, que afirman podrían ser asignados a este asunto, no tiene sentido si no hay la misma cooperación y compromisos similares de recursos del gobierno federal.
Y como los autores del proyecto de ley ya lo han admitido, no creen que el gobierno federal pueda hacer el trabajo. Por lo tanto, ahí radica el mayor problema, la SB 590 necesita el gobierno federal para poder ser eficaz.
No estoy seguro de lo que haría yo si fuera un legislador de Indiana o el gobernador. Si confiaría en el gobierno federal para resolver el problema, mientras que expongo a las comunidades de mi estado a usar las policías y un presupuesto limitado a innumerables responsabilidades traídas por una propuesta migratoria mal concebida y sin coordinación estatal.”
Por cierto, la oficina de inmigración local no tiene personal suficiente para procesar a inmigrantes indocumentados detenidos.
Entonces, ¿quién tiene el derecho legal de solicitar prueba de estatus migratorio?
John dice que "este tipo de disposiciones son muy controvertidas y dejan muchos asuntos jurídicos aún por resolver en cualquier Estado y, en particular en Indiana. Esta es sólo una de las áreas en las que este proyecto de ley seguramente traerá una avalancha de litigios.
Mientras que Indiana es uno de los cuatro estados (Arizona, Indiana, Nevada y Ohio) con leyes que obligan expresamente a proporcionar a la policía información personal (Véase el Código de Indiana 34-28-5-3), la Corte de Apelaciones de Illinois, sin embargo, recientemente revocó el caso de un hombre convicto de delito menor clase C por haberse negado a identificarse, porque no había ninguna sospecha razonable de que como pasajero en un vehículo él había cometido alguna violación de ninguna ordenanza o una infracción alguna. El Tribunal de Justicia resolvió que, bajo el Código de Indiana 34-28-5-3, el hombre no estaba obligado a identificarse.
Bajo las leyes de Indiana, si la policía cree, de buena fé, que una persona ha cometido una violación o infracción de una ordenanza, el oficial puede “detener” a la persona para informarle de la supuesta violación y obtener su nombre, dirección y fecha de nacimiento. Si la persona se niega a identificarse, puede ser acusado de negativa a identificarse, un delito menor de clase C.
La Corte Suprema de Estados Unidos ha considerado este tipo de requisitos de identificación como constitucionales.
Sin embargo, otra corte, en el caso Hiibel v. la Sexta Corte Judicial de Distrito en Nevada, 542 EE.UU. 177 (2004), dejó abierta la posibilidad de que la Quinta Enmienda Constitucional podría aplicarse en situaciones en las que hay sospecha razonable de que si se proporciona el nombre a las autoridades podría ser usado para incriminar a la persona.”
En el contexto de la SB 590, el dar información personal podría ser incriminatorio, especialmente si conduce a la detención de la persona y su posible deportación. Debido a esto, John cree que “este es uno de los asuntos legales más controvertidos y todavía no resueltos y que es probable que ponga a las agencias policíacas de Indiana en una situación muy difícil si se pone en vigor.
Entonces, ¿qué debe hacer alguien si es detenido y si la policía le pide el número de seguro social y / o prueba de estatus migratorio?
“Recuerden que siempre tienen el derecho de guardar silencio y el derecho de la Quinta Enmienda Constitucional en contra de la autoincriminación.”
En otras palabras, a cerrar la boca, no firmar nada y a pedir un abogado.
Le pregunté a John si los inmigrantes indocumentados podrían obtener algunos beneficios de proyectos de ley como la SB 590 si es aprobada. Vean su respuesta.
“Sí. La necesidad de una reforma migratoria integral será obvia mientras los estados enfrentarán caras demandas, se destruyan los presupuestos, se pierdan empleos, haya boicots, y un ambiente con carga excesiva de regulaciones que alejarán del estado negocios legítimos. Entonces creo que van a empezar a ver el error de esa manera.
Espero que los inmigrantes utilicen este difícil momento para descubrir que, para algunos, todavía hay maneras de obtener beneficios de inmigración legal a través de un miembro de la familia o incluso en procedimientos de deportación ante un juez de inmigración. Los casados con ciudadanos estadounidenses suelen tener opciones para convertirse en residentes legales y para algunos inmigrantes indocumentados que han vivido en el país por mucho tiempo y que tienen hijos ciudadanos, ellos también pueden tener opciones para obtener beneficios legales si deciden luchar contra su deportación ante un juez de inmigración. Mientras que los próximos años pueden ser difíciles, siempre se contará con oportunidades”.
Entonces, dejemos el miedo y vamos a comenzar a pensar en cómo tomar ventaja de este proyecto de ley racista.
